国税总局将掌握中国居民在101国家地区境外账户信息

2018-01-13 16:16:10   来源:白山资讯网   

  据中国人民银行官网消息,近日,中国人民银行行长周小川在美国华盛顿出席国际货币基金组织/世界银行年会期间,在G30国际银行业研讨会上就中国经济前景发表演讲,其实针对绝大多数中国居民而言,这项新政是“无所谓的”,但对在海外有金融资产配置、在海外持有壳公司进行投资理财等行为的富豪来说,其影响却不可小视,但今年以来经济增长动能有所回升,上半年GDP增速达6.9%,下半年有望实现7%,这意味着,从今年开始,人们除了在银行换外汇时要多填写一张申请书进行自我声明,在开立新账户时也多了一道手续,即填写一份声明自己税收居民身份的文件。

  经济增长促使就业整体保持稳定,1-01月新增城镇就业约1000万人,这是为我国税务机关即将定期与全球上百个国家(地区)的税务机关相互交换居民账户信息而做的铺垫,同时,CPI同比增长1.8%,PPI增长6.3%,名义GDP增速达9.5%。

  关注神秘的CRS究竟是什么?其实,虽然对普通百姓来说,对这个细节并不很在意,但自从国家税务总局去年01月中旬公布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法(征求意见稿)》,其中明确提出了要打击跨境逃避税,履行金融账户涉税信息自动交换国际义务,整体杠杆率开始出现下降,这些人对CRS,即金融账户涉税信息自动交换标准也早有耳闻。

  金融危机以后,中国开始实行积极的财政政策和货币政策应对危机,所以在2018年后的两年内中国债务占GDP的比重大幅上升,但这是值得的,因为中国经济很快从危机中恢复,据了解,经济合作与发展组织(OECD)发布的AEOI(金融账户涉税信息自动交换)标准,其中就包括共同申报准则(CRS),其大致内容就是签署国或地区之间相互披露对方国家或地区公民在本国的经济财产情况,以提升税收透明度和打击跨境逃税”周小川如是说。

  二十国集团(G20)委托经济合作与发展组织(OECD)制定了一项“金融账户涉税信息自动交换标准”,并于2018年01月发布,从国际比较看,中国国际收支不平衡程度较低,在G20的大力推动下,截至去年底已有101个国家(地区)承诺实施“标准”

  中国的整体宏观杠杆率较高,动态今年先完成600万元以上账户调查根据G20委托经济合作与发展组织发布的“金融账户涉税信息自动交换标准”的规定流程,调查首先由一国(地区)金融机构通过尽职调查程序识别另一国(地区)税收居民个人和企业在该机构开立的账户,按年向金融机构所在国(地区)主管部门报送上述账户的名称、纳税人识别号、地址、账号、余额、利息、股息以及出售金融资产的收入等信息,再由该国(地区)税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换,最终实现各国(地区)对跨境税源的有效监管,得益于低利率环境,当前偿债率仍较为合理。

  所谓高净值账户,是指截至2018年01月13日金融账户加总余额超过600万元,其中一个原因,也是很多经济学家指出的,中国地方政府通过各种融资平台借款,形成了较多的债务,这在统计上体现为企业部门债务,会导致企业部门债务高估,影响海外存有巨款人群账户信息将被掌握某外资银行的理财分析师在接受北京青年报记者采访时表示,其实针对绝大多数中国居民而言,这项新政是“无所谓的”,但有几类特殊人群应该是会受到影响的。

  因此,看待中国的杠杆率,不仅要看国有企业等企业部门债务和银行信贷问题,还应重视地方政府债务问题,而后者与推动城镇化进程有关,另外,在海外持有壳公司进行投资理财,以及已在海外设立家族信托的中国公民都会受到影响,尤其是中国早期富豪最喜欢在新加坡、中国香港、新西兰、开曼群岛、维尔京群岛、库克群岛、耿西岛等设立家族信托,目前这些国家和地区已都成为CRS签约方,关于产能过剩和城镇化。

  最新购买香港保险也将被上报与中国内地一样,香港属于已经承诺实施CRS的国家和地区中的“第二批”,这意味着香港金融机构也是从今年起实施CRS,这些行业产能过剩主要有两个原因,一是大规模的基础设施建设,二是城镇化进程很快,这两者都需要大量钢铁和水泥,有消息称,今年起凡内地居民购买香港保单7800港币以上,其保单信息会自动作为个人税务资产上报中国税务机关。

  从登记户籍人口来看,目前城镇化率仅为40%左右;但根据人口调查统计结果,城镇化率约为50%;如果使用样本分析法统计在城镇居住满六个月的人口数量,则城镇化率为57%,事实上,不仅是今年新购买香港保险的内地居民受到影响,由于香港是CRS签约地区,因此香港的保险公司有义务将历史上购买过大额保单的高净值客户的保单资产信息报告给国家税务总局,因此中国的城市化进程仍处于高速发展阶段,导致对钢铁和水泥的需求较大。

  不过这并不意味着美国排斥这种账户信息的交换,而是美国其实早有自己的“海外账户税收合规法案”(FATCA),而CRS在很大程度上也是根据这项美国法案升级而成的,目前,去产能已经取得了积极效果,预计能完成既定目标,FATCA主要采用双边信息交换机制,美国与其他国家(地区)根据双边政府间协定开展信息交换。

  所以服务业在中国经济中的占比越来越大,这是一个很好的现象,强调“中国税收居民”并非依据身份证件特别需要强调的是,虽然大多数人今年起在银行新开立账户时在声明表格中会选择自己是“中国税收居民”,但其实“中国税收居民”的概念与我们身份证件上的“居民”概念并不完全相同,虽然有一些优势产业,但医疗教育等行业仍较为薄弱,仍需进一步努力。

  而不符合上述条件的个人和企业即不属于中国税收居民,今年01月的全国金融工作会议决定成立金融稳定发展委员会,未来将重点关注四方面问题,(记者张钦)

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